临邑县物价局关于召开居民生活用管道天然气实行阶梯价格听证会第二次公告

来源:物价局      发布时间:2017-11-14
  按照《中华人民共和国价格法》《政府制定价格听证办法》和《山东省〈政府制定价格听证办法〉实施细则》规定,现就召开发布居民生活用管道天然气实行阶梯价格听证会有关事宜公告如下:

  一、听证会时间和地点

  时间:2017年12月6日上午9时,会期半天。

  地点:临邑县物价局四楼会议室。

  二、价格调整依据和理由

  国家发展和改革委员会《关于建立健全居民生活用气阶梯价格制度的指导意见》(发改价格【2014】467号)和山东省物价局《关于贯彻落实国家发展改革委发改价格【2014】467号文件建立健全居民生活用气阶梯价格制度的通知》(鲁价格一发【2014】89号)文件要求已通气的城市建立居民生活用气阶梯价格制度,并对分档气量和价格级差提出了指导意见。

  目前,临邑县现行居民生活用气价格为2.58元/立方米,近年来,临邑县城区范围内管道天然气用户增加,覆盖率逐年增长,天然气管道运输费用、销售费用以及税率等降低因素影响,使得临邑县天然气单位成本降低。经严格核算,确定税后成本为2.30元/立方米,降幅为10.85%。

  三、拟定居民用管道天然气阶梯价格方案

  根据临邑县居民家庭年用气量分布情况,结合居民承受能力,拟设计安排居民用管道天然气阶梯价格为三档,价格级差比为1:1.2:1.5,以年度作为阶梯气价计量缴费周期。以此拟定居民用管道天然气阶梯价格以下两个方案:

  方案一:第一档为每户年用气量220立方米以下(含220立方米)的部分,覆盖全县85%的用户,气价为2.3元/m3;第二档为每户年用气量220-340立方米(含340立方米)的部分,覆盖全县95%的用户,气价为2.76元/m3;第三档为每户年用气量超过340立方米的部分,气价为3.45元/m3。独立采暖炉年用气量1000立方米以下(含1000立方米)的,气价为2.3元/立方米;年用气量超过1000立方米以上的,气价为2.76元/m3,不设第三阶梯气量。

  方案二:第一档为每户年用气量200立方米以下(含200立方米)的部分,覆盖全县80%的用户,气价为2.3元/m3;第二档为每户年用气量200-340立方米(含340立方米)的部分,覆盖全县95%的用户,气价为2.76元/m3;第三档为每户年用气量超过340立方米的部分,气价为3.45元/m3。独立采暖炉年用气量1000立方米以下(含1000立方米)的,气价为2.3元/m3;年用气量超过1000立方米以上的,气价为2.76元/m3,不设第三阶梯气量。

  四、实行阶梯价格制度配套政策

  1、实施范围。居民生活用气阶梯价格实施范围为通过城市燃气管网向居民家庭供应的所有燃气用户。居民用户原则上以住宅为单位,一个房产证明对应一个居民户;没有房产证明的,以燃气经营企业为居民用户安装气表为单位。每户按4口人计,超过4人的(以户口本为准),每增加1人,按分档人均年用气量基数增加。

  2、计价周期。以年度为计价周期,周期之间气量不累计、不结转。

  3、采用天然气独立采暖炉年用气量(不含居民生活用气量) 1000立方米(含)以下的,执行第一档气价;年用气量(不含居民生活用气量)1000立方米以上的,执行第二档气价;不设第三阶梯气量。

  4、对学校、养老福利机构等执行居民气价的非居民用户,气价水平按居民第一档、第二档气价平均水平2.53元/m3 执行。

  5、为照顾低收入家庭居民生活用气。对民政部门认定的低保家庭实行居民生活用气价格优惠政策,即每户年用气量在第一档气量及以下部分,天然气价格执行每立方米2.20元,超过第一档年用气量的,按照普通居民用户阶梯气价政策执行。

  6、燃气经营企业在行业主管部门指导下制定具体的实施细则,确保平稳实施;定期发布居民用气情况,普及节气知识,倡导节约用气;完善对外服务热线系统,保障用气安全。要通过制作阶梯气价便民手册或人工提示等措施,提醒并指导用户合理用气、节约用气,进一步提高供气企业的服务水平。

  配套政策适用于第一、第二方案。

  五、建立居民用气上下游价格联动机制

  1、联动条件。当上游天然气价格调整时,下游天然气价格作相应同向调整。

  2、计算公式。居民用天然气销售价格=现行销售价格+(计算期天然气综合门站价格-基期天然气综合门站价格)÷(1-管网输配气损耗率),其中,管网输配气损耗率按有关规定执行。

  3、联动启动点。原则上与上游天然气门站价格进行同步调整,同时兼顾价格调整幅度等因素。当符合联动机制规定的条件后,县物价局拟定居民阶梯用气销售价格调整方案,报县政府批准后实施。

  六、听证人员名单

  朱玉英 男 临邑县物价局 局长

  马新革 男 临邑县物价局 副局长

  魏忠田 男 临邑县价格认证中心 法人

  王 磊 男 居民用天然气阶梯价格领导小组成员

  韩永伟 男 居民用天然气阶梯价格领导小组成员

  七、听证会参加人员名单

序 号

姓 名

性 别

单  位

备 注

1

夏祥举

临邑县西关物业公司

消费者

2

宋延成

临邑县残联

消费者

3

张明星

南鑫小区

消费者

4

田卫东

城区宿安路东街开发楼4号楼

消费者

5

王胜林

南商业街

消费者

6

张海英

城区鑫都御景苑6号楼

消费者

7

张建伟

临邑中邑燃气公司

经营者

8

孟陈霞

临邑中邑燃气公司

经营者

9

陈  蕾

临邑县人大

县人大代表

10

张卫华

临邑县政协

县政协委员

  11

赵玉柱

临邑县县委办公室(维稳办)

  12

   李贵

  男

临邑县县府办公室

  13

   曹法东

  男

临邑县法制办公室

  14

   刘玉晓

  女

临邑县民政局

  15

   李万银

  男

临邑县总工会

                            2017年11月15日