党的二十大报告指出，要实施就业优先战略、健全社会保障体系，增进民生福祉、提高人民生活品质等一系列新部署新要求，县人社局认真学习宣传贯彻党的二十大精神，努力扩大就业、完善社会保障体系，积极构建新时代和谐劳动关系，让人民群众生活更有质感。“中国临邑”网站记者对县人力资源和社会保障局局长马越峰同志做了专访。

“中国临邑”网站：马局长您好，欢迎您来到“中国临邑”网站做客。

马越峰：主持人好，大家好！非常高兴通过“中国临邑”网站--《在线访谈》栏目与大家交流。

“中国临邑”网站：好的，马局长。人力资源和社会保障部门作为重要民生部门，今年主要围绕那些重点工作，推动全县人社事业高质量发展？请您给大家介绍一下。

马越峰：推动全县人社事业高质量发展，就要深刻把握高质量发展的核心要义，坚持从全县高质量发展大局出发，全面对标高质量发展的新形势、新任务和新要求，找准人社工作的着力点、主攻方向和有效路径，抓好抓细就业创业、社会保障、劳动关系、人事人才等民生工作，从全局谋划一域、以一域服务全局。

一、强化就业优先政策，提升劳动力要素保障水平。

积极落实创业担保贷款、一次性创业补贴等创业政策，不断提高政策知晓率和惠及率。常态化做好企业用工服务保障，积极组织人力资源服务机构、人社用工专员进企业、进项目，优化企业用工环境。持续开展春风行动、就业招聘等公共就业服务专项活动，促进劳动力市场供需匹配。打造线上线下服务载体，提供失业登记、就业指导、职业介绍、技能培训、政策落实等集成式就业服务。

二、优化人才发展生态，激发人才创新创造活力。

坚持党管人才原则，集聚高层次人才力量，持续推动人才引育创新，为高层次人才提供常态化优质服务。着力引育青年人才，持续参加“山东—名校人才直通车”、“百校千企人才对接”等活动。加强专业技术人才队伍建设，进一步健全完善专精特新企业职称评审制度，完善继续教育体系，提升人才专业素养和创新能力。加强高技能人才队伍建设，畅通技能人才发展渠道，厚植技能人才成长沃土，培养一批素质优良的技能人才队伍。

三、健全完善社会保障体系，全面确保社保基金安全。

持续深化社会保障制度改革，积极落实企业养老保险全国统筹、失业保险省级统筹、工伤保险基金省级统收统支、高层次人才和中小微企业年金政策等，构建多层次多支柱养老保险体系。实施养老保险精准扩面行动，引导农民工、灵活就业等群体参加企业职工养老保险，努力实现参保量的增长和质的提升。

四、完善劳动保障长效机制，努力构建和谐劳动关系。

完善协调劳动关系三方机制，有序推广电子合同应用。落实新就业形态劳动者劳动权益保障政策。完善劳动人事争议调解仲裁体制机制，柔性化解劳动人事争议。完善欠薪治理长效机制，坚持标本兼治，突出工程建设领域农民工工资支付保障制度落实，保障农民工劳动报酬权益。规范执法监察，做好投诉举报案件处理，加强平等就业、工资报酬、休息休假等重点领域专项治理，努力维护劳动者合法权益。

五、持续提升服务质效，全面提高群众幸福感。

深化人社领域“放管服”改革，持续开展人社服务快办行动，进一步减材料、压时限、优流程，实现高频政务服务事项无差别受理、同标准办理。常态化开展人社干部“走流程”，打通政策服务落实“最后一公里”。加强服务窗口建设，全面提升人社干部业务经办水平，提高服务质效。积极落实“智慧人社”一体化建设，实现数据共享共用，推动网上办、掌上办等不见面服务成为主渠道。拓展社会保障卡“一卡通”应用，推广“政策找人”、“静默认证”等人社服务新模式。

“中国临邑”网站：就业是民生之本。我县人社部门在推动高质量充分就业方面有哪些举措？

马越峰：就业是民生之本。2024年以来，县人社局始终聚焦“稳就业保就业”工作主线，持续完善“常态+长效”的就业服务体系，着力在改善用工服务、帮助群众实现就业方面谋实策、出实招，全力以赴做好就业帮扶工作。

一、建成零工市场：架起就业新桥梁

临邑县已建成三个零工市场，登记零工人员9.51万人并全部参保。运营业绩获中国就业新华网、《大众日报》、《光明日报》、光明网、鲁网等知名媒体报道，入选“2023全国就业贡献优秀案例”。零工市场优化线下服务场景，开辟线上服务渠道。在手机端推出“齐鲁招聘”，全市首创“线上线下互融互通、零工工资一键发放、保险服务一键生效”用工服务保障新模式，举办了各类招聘会。去年以来累计输送用工或达成就业意向3000余人；完善服务功能，开展技能培训，与4家培训机构签订合作协议，举办各类培训班20次，培训劳动者1300余人次。

二、开展社区微业：打造一站式就业“微服务”

为深入实施就业优先战略，充分挖掘社区就业潜力，拓宽就业渠道，提升社区就业服务水平，县人社局召开了“社区微区”工作推进会议。邢侗街道瑞恒社区、德平镇龙泉社区分别从拓展“微就业”、支持“微创业”、创新“微组织”、培训“微技能”、优化“微服务”五个方面开展社区微业工作。瑞恒社区依托党群服务中心为服务阵地，利用一楼便民服务大厅开辟专门区域设置“社区微业”服务窗口；按照社区居民人口总数比例配备1-3名的“社区微业”服务专员，在辖区区域内组建多个“职等你来”社区微业服务群，在大厅内配备智能滚动电子显示屏，每周更新招聘信息并24小时滚动播放，在每个小区的宣传栏张贴“15分钟就业服务圈”及“职等你来”服务标识;实现各族群众在“家门口”即可享受“社区微业”各项“微服务”。截至目前邢侗街道瑞恒社区、德平镇龙泉社区均达到市人社局“社区微业”创建标准，正等待市人社局审核验收。

三、多措并举开展招聘活动：实现家门口就业

联合妇联、残联、退役军人事务局、公安局等6部门组织开展高校毕业生、退役军人、登记失业人员、残疾人等群体专场招聘会，分别举办了“临邑县就业援助月”暨“冬日送暖 职等你来”冬季大型现场招聘会，春风行动暨“大美临邑 职地等你”高校毕业生专场招聘会,零活有你 微你同行“临邑县零工市场专场”既“手工活推广活动”。先后开展招聘会20场，累计参会企业445余家，发布岗位8630个，参与招聘人数达13150人次。达成就业意向2426人。招聘季期间零工市场领活人员达900余人次，每人每天收入50元左右。《关注临邑 临邑：线上线下齐招聘 助力群众家门口就业》在央视《新闻直播间》被报道播出。

“中国临邑”网站：我县从哪些方面高质量健全社会保障体系确保社保基金安全？

马越峰：社会保障体系是人民生活的安全网和社会运行的稳定器。我县不断加强社会保障体系建设，完善基本养老保险制度，提高社会保险的覆盖面，缩小城乡居民之间的差距，加大社会保险的宣传，扩大社保的知晓率，深入实施全民参保计划，确保应保尽保工作的落实。企业养老保险已实现全国统筹，工伤保险、失业保险已实现省级统筹，业务流程更加统一、规范。在基金征收方面，严格执行各险种缴费费率，做到依法核定缴费基数。在待遇发放方面，全部实现了社银直连发放，确保基金安全，加强企业职工的社会保险的保障作用，切实维护职工权益。探索推动建立以社会保障卡为载体的“一卡通”服务模式，进一步增加和优化社保卡功能。2024年第一季度，我县城镇职工养老保险参保58395人；工伤保险参保60944人；失业保险参保职工41881人；机关养老保险参保职工10619人；城乡居民养老保险参保总人数为300860人；社会保障卡持卡人数为47.33万人，签领电子社保卡人数达34.28万张。养老保险每月18日开始养老金发放准备工作，25日通过社银直连发放到位。

“中国临邑”网站：党的二十大报告设专章指出，教育、科技、人才是全面建设社会主义现代化国家的基础性、战略性支撑。我县人社部门人才工作主要有哪些？

马越峰：今年以来，我局认真落实中央、省委、市委人才工作会议部署，牢固确立人才引领发展的战略地位，持续创优人才生态，激发创新创业活力，为加快建设富强、开放、美丽、幸福新时代现代化新临邑提供人才支撑和智力保障。

一、深入落实引才政策。

积极落实市、县两级人才政策，今年已落实发放大学生实习实践补贴资金8.454万元，人才安家补贴资金7.5万元，德州市企业大学生就业生活补贴234.45万元。

二、完善工作机制。

根据《关于实施“人才兴临”计划引领高质量发展的若干措施》文件制定升级《临邑县大学生就业创业生活补贴实施细则》文件，针对青年人才、创业人才等给予县级政策资金支持，在市级政策保障基础上“最优加一点”。

三、青年人才持续集聚。

精准摸排企业人才需求，积极组织用人单位参加“百企校园行”“名校直通车”等招引活动5场，面向高校毕业生、返乡人员等群体开展各类线上线下专项招聘10余场。截至目前引进大学生638人，海外归国留学人员2人。

四、高层次人才全面提升。

我局提报临邑恒丰纺织科技有限公司朱长松成功入选齐鲁首席技师现已经进入公示阶段。

“中国临邑”网站：马局长，下一步推动我县人社事业高质量发展，我们还有哪些新的措施？

马越峰：一是重点落实民生实事，促进重点群体实现就业。重点落实零工市场建设工作、城乡公岗扩容提质行动，紧贴市场需求，紧贴劳动者诉求，创新思路举措，找准零工需求与当地资源状况的契合点，统筹谋划，精准发力，高质量建设零工市场，帮助更多的农民工实现短期灵活就业。进一步开发城乡公岗，帮助农村大龄人员、脱贫享受政策人口、低收入人口、城镇零就业家庭和城镇大龄失业人员等实现家门口就业。

二是强化公共就业服务，加强惠民惠企政策宣传和亮点工作宣传。抓住我县总体就业形势稳中向好发展的时机，重点做好政策宣传、促进就业、相关民生服务工作，促进更高质量就业。有效结合传统宣传和网络宣传方式，增强宣传的长效性和广泛性。做到政策宣传全方位、多层次、广覆盖，让材料入门入户，让政策入心入脑，把亮点工作、重点工作提炼总结，不断创新，推广典型经验做法。

三是积极推动“社区微业”建设。深入开展“社区微业”三年行动，以打造高质量充分就业社区为目标，坚持多方联动、上下协同、串联成线，打造标准化、规范化的“家门口”就业服务站，提升“微服务”、促进“微循环”、拓展“微就业”。

四是通过线上+线下多渠道、多途径、全方位的加大政策宣传力度，不断完善和规范工作规范和流程。根据上级要求，积极配合使用“爱山东APP”、德州市社会保险待遇资格认证大数据平台等软件的人脸识别技术，助于基金的安全有效运行，确保养老、失业基金的安全发放。继续做好参保人员社会保障卡制卡、电子社保卡的签发工作，为更多参保群众提供多元化、人性化的服务。

“中国临邑”网站：非常感谢马局长接受我们的采访，希望今后您有机会再次做客我们节目。

马越峰：谢谢主持人，再次感谢“中国临邑”网站和广大网友对临邑人社工作的支持，也祝愿“中国临邑”政府网站越办越好。再见！