新闻界的各位朋友，女士们，先生们：

大家好！欢迎参加今天的新闻发布会。本场发布会是临邑县“聚力构建优质营商环境”主题系列新闻发布会临邑县公安局、自然资源局专场，重点向大家介绍今年以来临邑县公安局、自然资源局立足自身职责，创优营商环境所采取的举措、取得的经验和成效，及进一步打算。

出席本场发布会的有：临邑县公安局党委副书记、政委张涛先生，临邑县公安局交警大队副大队长张国平先生，临邑县不动产登记中心主任董超女士，临邑县土地与规划服务中心

副主任徐宸女士向大家介绍有关工作情况并回答记者提问。

首先，请县公安局党委副书记、政委张涛先生介绍有关情况。

各位记者朋友们：

大家好！很荣幸参加这次新闻发布会，首先感谢各位媒体记者朋友长期以来对临邑公安工作的关心与支持。

今年以来，临邑县公安局认真贯彻落实县委、县政府2024年度“一把手营商环境项目”工作部署，坚持以人民为中心发展思想，聚焦护航企业合法经营、推行交管服务精细化提升等重点工作，精准发力，全力打造一流法治化营商环境，切实服务全县社会经济高质量发展。下面就县公安局负责的两项“一把手营商环境项目”，向大家作一下简要解读。

一、护航企业合法经营，推进社会治理集成服务

县公安局聚焦发展所需、企业所急，坚持“高位推动、科学服务”，大力推进法治护企安企工作。一是坚持风险联排，加强源头防范。县公安局会同县金融办等部门联合开展“登门入户”“清街扫楼”行动，深度挖掘风险隐患，共开展行动26次，出动警力130人次，全面摸清了辖区投资理财类公司。项目警长主动到辖区30个省、市级重点项目企业走访调研，先后在瑞博龙、旭光德瑞等公司搭建警企法律服务工作室，结合企业实际，创新提出“企业合规法律体检”式工作法，先后开展了“反电诈宣传进企业”“预防经济犯罪之合同诈骗防范培训”等主题宣传教育活动13次，受教育企业员工1600余人次。二是聚焦主责主业，强化震慑打击。紧紧围绕非法集资、企业非正常倒闭、企业主欠薪逃匿等重点领域，扎实开展风险排查化解，及时发现苗头性、倾向性问题，协调相关职能部门共同化解，为380名农民工追回被拖欠工资1280余万元。针对中小微民营企业内部腐败犯罪问题，破获一起职务侵占案件，涉案140余万元，抓获犯罪嫌疑人1名；起诉职务侵占案两起2人，挽回经济损失80余万元。三是优化服务举措，提升服务质效。积极推进“两书一单”工作机制，向有关企业发放“风险防范提示书”“风险防范建议书”“风险预警报备单”，打造事前提醒指导、事中依法监管、事后动态跟踪的全链条执法服务模式，共推送“两书一单”5件。

二、聚焦交管服务精细化，助力提升物流运输效能

县公安局以精细化管理为载体，创新推动交通管理智慧化升级、车辆通行合理性规划、服务企业全天候办理、安全隐患起底式防控，切实为企业发展创造安全畅通、和谐有序的道路交通环境。一是强化科技赋能驱动，推动“绿波提速”。将提高交通运输效率作为服务企业发展的基础，优化信号灯配时，确保城市干线交通运输顺畅安全。先后打造主城区“绿波路段”2条，优化信号灯配时20处。二是强化安全风险提示，打造“平安企业”。每季度开展1次风险研判，向“两客一危一货”重点运输企业通报交通安全风险隐患，针对未检验未报废车辆,为企业量身打造“一车一策”隐患治理方案，每月开展1次重点运输企业死亡道路交通事故警示教育,助推中高风险企业“摘帽”。2024年，为一物流公司实现“高风险”摘帽。三是强化交通秩序维护，深化“畅安护企”。持续开展“凌晨勤务”，在物流园区、商品集散地、重点企业等路段加强巡逻管控，劝离违停大货车3260余辆。落实道路交通管理首违警告、轻微免罚“两个清单”，对未造成交通事故或拥堵的12种首次交通违法行为，未造成影响通行和安全后果的8种轻微交通违法行为，采取劝导教育为主、查处为辅，做到宽严相济、法理相融，营造了良好停车通行环境。四是强化车管绿色通道，加快“升级改造”。自全市启动车管所服务网点系统升级改造以来，临邑县成为全市系统升级改造的试点县。县公安局交警大队主动作为、全程盯靠，积极协调辖区内检测机构与市车管所沟通对接，推动全县5家检测站在全市率先完成系统的升级改造，真正实现车检、安检、环检“三检合一”。五是强化轻微事故快处，推行“线上快办”。将减轻企业运输负担作为服务企业发展的抓手，完善“互联网+快处快赔”轻微事故快处机制，实现涉企车辆轻微车损及人伤交通事故不扣车、快办结，今年涉企事故快处快赔率达到91%。

下一步，县公安局将主动融入全县经济发展大局，充分发挥公安职能作用，不断优化公安服务管理、维护企业合法权益、打防涉企违法犯罪，为全县经济高质量发展贡献公安力量。

我就简要解读这些，谢谢大家！

请县不动产登记中心主任董超女士介绍有关情况。

各位新闻界朋友、女士们、先生们：

大家上午好！首先，向出席今天新闻发布会的媒体朋友们，表示热烈的欢迎！并通过此次新闻发布会，向一直以来关心、支持和帮助我们自然资源工作的社会各界表示衷心的感谢！

优化营商环境是党中央、国务院在新形势下作出的重大决策部署，是促进社会经济持续健康发展，也是激发市场活力，深化政府职能转变的重要举措。今年以来，临邑县自然资源局始终紧紧围绕县委、县政府优化营商环境决策部署，始终将自然资源工作融入全县经济社会发展大局之中，把优化营商环境作为一项硬性政治任务推进，牢牢树立“金杯银杯更要口碑”的优化营商环境改革理念，深入聚焦市场主体需求，推动改革工作落地落实，强化服务责任担当，充分释放自然资源领域优化营商环境惠企惠民政策红利，为全县经济社会高质量发展增添新活力。

加快落实规划要素保障项目快落地改革。一是推动国土空间规划编制调整改革。编制《临邑县城镇开发边界局部优化方案》，坚决维护“三区三线”划定成果的严肃性和权威性，严格规范开展城镇开发边界优化工作，确保数据和支撑材料真实可靠，形成高质量高标准的城镇开发边界局部优化方案成果。促进城市集约节约发展，完善城镇功能布局，提升空间品质。二是优化居住区规划条件。超前谋划，形成居住区规划条件模板,指导后续规划条件出具。通过集中配套居住区公共服务设施、改革优化配套设施指标核算、机动车停车位配置要求等，切实减轻企业负担。同时提前介入、简化流程，改革规划建筑方案审查流程，让方案审查工作提速提效。三是完善规划核实工作细则。制定并完善《临邑县建设工程竣工规划核实工作细则》，推行靠前服务指导，在办理联合验收前主动对接企业，提前介入指导，对企业进行一对一政策解读和流程指导服务。提前发现问题，及早落实整改，有效缩短竣工验收时间，确保联合验收工作按照时限要求顺利开展。

完善政银企协同 企业不动产“带押过户”系统集成安心办。一是出台文件，强化制度保障。印发《政银企协同 企业不动产“带押过户”系统集成安心办项目实施方案》，明确工作任务、办理流程与工作要求，深化“带押过户”服务模式，在新旧抵押权分段模式的基础上增加抵押权变更模式和双预告登记模式，不动产业主和银行可自由选择以上三种模式。二是设立带押过户专窗。利用不动产登记“一窗受理”平台，将国有建设用地使用权及房屋所有权转移登记与抵押登记合并成为“在押不动产转移登记”业务流程，实现带押过户+税费缴纳+抵押登记“一窗受理、并行办理，一站办结”，“带押过户”所涉登记业务全流程线上办理，纸质证书与电子证照同步生成，实现不动产交易全链条、各环节“一点集成办、一次就办好”。三是进行惠企政策宣传。组建了首席政府服务官队伍，对多家企业进行帮包服务。服务官团队进入企业,详细询问企业发展状况及生产经营情况，认真听取了企业负责人的意见和建议，并给企业普及了“政银企协同 助力企业不动产‘带押过户’系统集成安心办”等一系列自然资源领域惠企政策。

强化用地服务，提升要素保障水平。一是持续推动成片开发编制工作。围绕全县重点项目需求，深入掌握项目安排和开发时序，合理确定成片开发范围和规模，精准编制临邑县土地征收成片开发方案，并且积极协调、对接相关部门，加快推进成片开发方案的申报工作，2024年临邑县第二批成片开发方案已于10月15日得到省政府批复，方案的及时报批为项目落地提供有力保障。二是加快建设用地报批。按照“项目跟着规划走、要素跟着项目走”的工作机制，靠前破题，用地审批“提”速度。以提前介入、主动服务、全程跟踪为抓手，畅通“绿色通道”，完善“容缺受理”机制，及时破除项目用地审批难点、堵点，推动项目建设“能早尽早、能快则快”。2024年，我县共完成11个批次建设用地项目、2个单独选址项目和2个集体建设用地项目共计24个建设项目的征地报批工作，共保障项目用地需求1303.60亩。

下一步，我们将在县委、县政府的领导下，进一步加强改革宣传、落实担当作为，展现自然资源工作风采，为项目的依法依规建设保驾护航！

谢谢大家！

下面进入记者提问环节，提问前请先通报一下所代表的新闻媒体。提问现在开始，请大家举手提问。

问1：你好，我是邑视界的记者，请问强化轻微事故快处，推行“线上快办”实施后，会给企业带来什么便利？

张国平：感谢您的提问。通过推行轻微道路交通事故视频快处，涉企车辆轻微车损及轻微人伤交通事故不予扣车，快处时间缩短至8分钟以内，进一步提高了事故处理和运输车辆通行效率，为企业发展提供便捷快速的服务。一是通过交管12123APP轻微道路事故视频快处，一定程度上解决交通事故处理速度慢的问题，交通事故当事人通过现场判断事故情况，事故责任明确、财产损失轻微、人员伤情轻微的，直接通过交管12123APP“事故视频快处”模块拨打报警电话，接警中心民警通过视频接警对事故现场进行勘查，明确事故责任。二是交通事故当事人可以通过事故快处模块查询事故责任认定书，直接联系对应的保险公司进行下一步理赔，做到了全流程线上无纸化办公。三是最大限度地避免“二次事故”，有效减少当事人现场停留时间，快速恢复交通秩序，防止造成拥堵。

谢谢！

问2：你好，我是临邑电台的记者，请问县自然资源局推动规划要素保障项目快落地改革有哪些好处？

徐宸：今年以来，县自然资源局为优化营商环境，把推动规划要素保障项目快落地改革作为一项重点工作来落实，主要有以下三个好处。

一是推动城镇开发边界优化完善。切实保障好重点项目、产业项目、基础设施等建设用地，为实施工业经济跨越提升年、高水平开放提升年、城乡服务功能提升年行动，加快建设“富强、开放、美丽、幸福”新时代现代化新临邑的总目标提供强有力的空间要素保障，为临邑县未来高质量发展预留空间。

二是优化规划条件出具流程。根据年度土地出让计划中的拟出让地块，提前研究谋划，出具规划条件草案，广泛征求各部门意见，积极与企业交流，在地块出让时出具正式规划条件。通过此项改革，优化服务流程，简化审批程序，提升办事效率，缩短审批时限，切实推进企业项目加速落地，节省企业时间成本，提升服务企业质效，优化营商环境，助力县域经济发展。

三是改革规划建筑方案审查流程。在不违反市场公平竞争原则的前提下，根据实际需要自愿申请，提前开展规划建筑方案审查工作，进一步提高了审批效率，缩短了项目落地时间。同时加强规划建筑方案与建设工程规划许可的衔接，提高与行政审批局、住建局等多个部门间转接效率，高效推动了项目实现“拿地即开工”。

四是推进规划核实升级。把建设工程规划核实作为确保规划审批落实落细的重要环节来抓，严格审核，规范流程。通过加强与企业的沟通联系，主动上门服务，精准研判核实情况，解决竣工验收预审中存在的堵点和难点，符合规划许可内容的，应办尽办，让报建最后一环有速度，助力项目建设跑出“加速度”。同时，加强部门联动，加快办事效率，通过“一网通办”“数据共享”“多测合一”等措施，实施“联合验收”、“验收即拿证”等多途径加快服务，加速实现企业“快验收、早拿证、速发展”。

谢谢大家。

问3：你好，我是临邑大众报的记者，请问推行“政银企协同 助力企业不动产‘带押过户’系统集成安心办”模式对办事群众（企业）带来哪些便利？

徐宸：推行该模式后，主要有以下两点便利：

一、保障交易资金安全。为化解企业群众不动产交易时存在的资金风险，切实解决企业在不动产交易时筹措过桥资金难度大、成本高的难题，积极推动政府、银行金融机构、企业三方深度合作，在买卖双方进行不动产交易时，由买卖双方作为主体，公证处、金融机构协同配合，明确两者权利和义务，及时签订公证提存合作协议，明确购房款清分方式。不动产转移登记完成后，在公证处见证下，完成交易资金分配，有利于促进企业发展经营和土地、房产的市场流通，妥善化解银行不良贷款，切实提升存量房交易便捷度。

二、简流程缩时限。以前较普遍的是：对于企业群众来说，已抵押的不动产买卖转移的，需要先筹集资金归还贷款、办理不动产抵押注销，然后再办理不动产转移、申请新贷款、办理新抵押权登记，交易成本高、时间长，流程繁琐复杂，为化解堵点，简化流程使之必然，即不动产转移、新抵押权及原抵押权注销同步办理，同链条一件事一次办好，节约了企业群众交易成本，不动产登记由原来7 个工作日缩短为1个工作日即可完成。

在不动产带押过户功能模式上也做了更新，由原来的新旧抵押权分段到现在的抵押权变更和双预告登记模式，不动产权利人和金融机构可自由选择，不仅满足需求也提高了企业群众的满意度。

谢谢大家。

提问环节到此结束。刚才，几位发布人分别介绍了关于本单位聚力构建优质营商环境工作有关情况并回答了记者提问，请各媒体做好宣传报道。如需进一步了解情况，请与县委宣传部联系，电话4362220。

本场发布会到此结束。谢谢大家！