一、议题背景

为进一步为提高重大突发事件应急保障能力和水平，提高应对处置重大突发事件能力、保障人民生命财产安全，维护公共安全和社会稳定，促进经济社会持续健康发展，2020年3月，市委、市政府印发的《全市“重点工作攻坚年”重点任务实施方案》（德委发电〔2020〕3号）明确要求编制重大公共安全应急管理保障体系建设规划。

二、决策依据

根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国国家安全法》《山东省突发事件应对条例》《山东省突发事件应急保障条例》等法律法规，以及《山东省重大突发事件应急保障体系建设规划（2020—2030年）》《德州市重大突发事件应急保障体系建设规划（2021—2030年）》的要求，县应急局牵头编制了《临邑县重大突发事件应急保障体系建设规划（2021—2030年）》。

三、出台目的

深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理的重要论述，坚持人民至上、生命至上，统筹安全与发展，围绕主要任务和重大工程，进一步明确工作重点，强化统筹协调，加快补短板、强弱项，协同推进重大突发事件应急保障体系建设，全面提高应对各种突发事件的能力，有效防范化解重大公共安全风险，保障人民群众生命财产安全和经济社会持续健康发展。

四、重要举措

《规划》主要包括总体要求及规划目标、主要任务、重大工程、保障措施四部分。第一部分：总体要求及规划目标。一是总体要求。二是规划目标。第二部分：主要任务。一是完善应急管理指挥体系。二是完善风险监测预警体系。三是完善应急物资保障体系。四是完善应急力量保障体系。五是完善应急医疗卫生保障体系。六是完善应急运输保障体系。七是完善应急通信保障体系。八是完善应急科技装备保障体系。九是提高基层基础应急保障能力。第三部分：重大工程。第四部分：保障措施。一是加强组织领导。二是制定行动计划。三是强化政策扶持。四是加快人才培养。五是注重绩效评估。

五、其他

（一）本规划所称重大突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

（二）《临邑县重大突发事件应急保障体系建设规划（2022—2030年）》（征求意见稿）已于2021年11月19日征求了各有关县直部门和12个乡镇（街道）的意见建议，根据各部门提供的意见建议，对《意见》进行了进一步认真梳理、汇总、完善，立足我县实际，制定本规划。

六、联系方式

解读科室：防灾减灾科

联系人：梁苹苹

办公电话：0534-4368998

临邑县应急管理局

2022年1月6日